作者：王海 陆涵之

　　这一行政指导后续会规范大企业介入的方式，引导大企业更多以自身技术或服务优势，而非资金与规模成本优势，改善和提升社区团购。

　　市场监管总局联合商务部12月22日召开规范社区团购秩序行政指导会，阿里、腾讯 、京东、美团、拼多多、滴滴6家互联网平台企业参加，会议要求互联网平台企业严格遵守“九不得”。

　　受上述消息影响，23日开盘，阿里巴巴（09988.HK）股价下跌0.64%%，腾讯控股（00700.HK）股价下跌0.70%，京东集团（09618.HK）股价上涨1.65%，美团（00390.HK）股价下跌0.36%。美国当地时间22日收盘，拼多多（PDD.Nasdaq）股价下跌5.34%。截至记者发稿，美团股价已有回升，阿里巴巴跌幅扩大。

　　国际新经济研究院数字经济研究中心主任郑磊对第一财经记者表示，国家市场监管总局对6家互联网平台龙头企业约谈提出的这些要求都是基本要求，应该是提示互联网平台严格遵守新出台的反垄断指南要求，并将对社会反响最大的一些垄断行为开始调查。

　　“九不得”具体指的是：一是不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。二是不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议。三是不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒绝交易、搭售等滥用市场支配地位行为。四是不得违法实施经营者集中，排除、限制竞争。五是不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为，危害公平竞争市场环境。六是不得利用数据优势“杀熟”，损害消费者合法权益。七是不得利用技术手段损害竞争秩序，妨碍其他市场主体正常经营。八是不得非法收集、使用消费者个人信息，给消费者带来安全隐患。九是不得销售假冒伪劣商品，危害安全放心的消费环境。

　　香颂资本执行董事沈萌对第一财经记者表示，对社区团购的指导性规定是在巨头进入社区团购引发社会广泛关注后，政府对此作出的回应，社区团购并非不欢迎巨头介入，如果它们的介入是利用它们的优势更好地发展社区团购，让消费者、现在从事社区团购的小企业或个体户等各方整体获益，那么政府和社会都是欢迎的，但如果巨头们的介入是要杀个片甲不留、血流成河，导致大批原来的经营者出局，那么这样的介入就是不能接受的。

　　一位从事社区生鲜连锁超市的人士告诉第一财经记者：“该政策对我们是一件好事。原本互联网巨头可以通过补贴来抢市场，现在国家不允许了。”

　　“这个政策出台的好，能够保证民生，保证市场秩序，不存在打价格战了。”沧州市华海顺达粮油调料有限公司（下称“华海顺达”）董事长钱清华告诉第一财经记者。

　　过去一段时间，互联网巨头纷纷涌入社区团购平台，他们的策略是依靠补贴来吸引用户涌入。然而，补贴后的商品价格打乱了沧州市华海顺达粮油调料有限公司（下称“华海顺达”）、山西紫林醋业股份有限公司、漯河市卫龙商贸有限公司等供应商原有的价格体系。

　　“成品被他们（社区团购）平台卖成原料价格。”钱清华举例称，公司从木耳产地采购价35元一斤，社区团购平台卖25元一斤。

　　此前，华海顺达发出通知，以多多买菜、美团优选等位代表的社区团购平台出现严重低价现象，甚至个别产品远低于出厂价，影响严重，损害客户利益，为此，针对经销商操作社区团购平台提出：任何客户操作社区团购平台，必须有我司授权，否则视同窜货；不管平台有没有补贴，价格不得低于我司终端零售价，否则视同低价；影响恶劣的，取消经销权。

　　沈萌认为这一行政指导后续会规范大企业介入的方式，引导大企业更多以自身技术或服务优势而非资金与规模成本优势改善和提升社区团购，让市场各方都获益。

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